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新中国成立75年来，我国持续探索和转变践诺统筹经济发展和生态环境保护，生态环境保护政策和轨制体系日臻完善，生态环境保护力度持续加大，生态环境详细治理无间得到新奏效。党的十八大以来，生态时髦建设从表面到践诺齐发生了历史性、调动性、全局性变化，生态环境质地持续改善，鲜艳中国建设迈出关键要领。

 

一、环境保护轨制体系日臻完善，生态时髦想想深入东谈主心

 

(一)1949－1978年，环境保照料念初步变成

 

我国环境保护职业改过中国成立以后启动滋长萌芽。1956年，我国建立第一个当然保护区，即广东肇庆鼎湖山当然保护区。1973年，国务院召开第一次世界环境保护会议，揭开了中国环境保护职业的序幕，会议审议通过《对于保护和改善环境的些许国法(试行草案)》，将环境保护治理职责纳入各级政府的职能规模，这是我国环境保护职业的进攻里程碑。1978年，初次将“国度保护环境和当然资源，防治浑浊和其他公害”写入宪法，为我国环境法制建设和环境保护职业的发展奠定了基础。

 

(二)1979－2012年，环境保护政策和轨制体系持续发展

 

1979年，我国第一部环境保护单项法律《中华东谈主民共和国环境保护法(试行)》颁布。“六五”技巧，环境保护初次被纳入国民经济和社会发展筹办。1983年，第二次世界环境保护会议肃穆把环境保护笃定为基本国策。“七五”技巧，我国发布首个五年环境筹办《“七五”技巧国度环境保护筹办》，环境保护成为国民经济与发展筹办的进攻构成部分。“八五”技巧，我国冷落环境与发展十大对策，将可持续发展普及至国度计谋。“九五”技巧，国务院接踵发布《对于环境保护些许问题的决定》《浑浊物排放总量限度筹办》《跨世纪绿色工程筹办》。“十五”技巧，党中央冷落诞生科学发展不雅，颁布一系列环境保护方面的法律规矩和表任性文献。“十一五”技巧，主要浑浊物排放总量和单元GDP动力虚耗下落比例手脚敛迹性磋商，建立节能降耗和浑浊减排统计监测及侦察体系和接头轨制。

 

(三)党的十八大以来，生态时髦建设轨制体系日臻完善

 

党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央从中华英才永续发展的高度启程，深入把抓生态时髦建设在新时间中国特点社会主义职业中的进攻地位和计谋真义，孤高推动生态时髦表面转变、践诺转变、轨制转变，创造性冷落一系列新理念新想想新计谋，变成习近平生态时髦想想。习近平生态时髦想想是新时间我国生态时髦建设的根蒂撤职和举止指南。

 

在习近平生态时髦想想指引下，国度将“鲜艳中国”纳入社会主义当代化强国主义，对生态时髦建设作出一系列关键计谋安排。党的十八大初次冷落建设鲜艳中国的计谋主义。党的十九猛进一步将“对峙东谈主与当然融合共生”手脚新时间对峙和发展中国特点社会主义的十四条基本方略之一，作出加速生态时髦体制改变、建设鲜艳中国的计谋部署。党的二十大对推动绿色发展、促进东谈主与当然融合共生作出关键决策部署，冷落我国发展的总体主义之一是到2035年，浅薄变成绿色坐蓐糊口方法，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根蒂好转，鲜艳中国主义基本终了。

 

2018年，世界生态环境保护大会召开。习近平总通告出席会议，强调要加孤高度鼓动生态时髦建设、处理生态环境问题，坚决打好浑浊防治攻坚战，推动我国生态时髦建设迈上新台阶。2023年，党中央再次召开世界生态环境保护大会。习近平总通告在会上全面归来了新时间我国生态时髦建设得到的举世可贵的宏大设置，十分是四个关键转化，深入敷陈了新征途上鼓动生态时髦建设需要处理好的五个关键关系，系统部署了全面鼓动鲜艳中国建设的六项关键任务。

 

二、环境保护职责塌实鼓动，生态环境现象迟缓改善

 

(一)环境保护插足高出式增长

 

20世纪80年代初期，世界环境浑浊治理投资总数每年为25亿－30亿元，到80年代末期年度投资总数已杰出100亿元。2022年，投资总数达9014亿元，与2001年比拟增长6.7倍，年均增长10.2%。其中，城镇环境基础标准建设投资5972亿元，增长8.1倍，年均增长11.1%；往时完成环保验收工业名堂环保投资2756亿元，增长7.2倍，年均增长10.5%。

 

(二)当然生态保护与培植奏效昭彰

 

当然保护区数目快速增多。我国鼓动以国度公园为主体、以当然保护区为基础的当然保护地体系建设。截止2021年，我国共有国度级当然保护区个数474个，比2000年增多319个。国度级当然保护区面积9821万公顷，比2000年增长69.2%。

 

丛林遮蔽率大幅提高。据最新的第九次世界丛林资源清查(2014－2018年)扫尾自满，世界丛林面积为2.2亿公顷，丛林遮蔽率达23.0%，丛林集合量175.6亿立方米。与第一次世界丛林资源清查(1973－1976年)比拟，丛林面积增多1.0亿公顷，丛林遮蔽率提高10.3个百分点，丛林集合增多89.0亿立方米。据《2023年中国国土绿化现象公报》，2023年，世界完成造林399.8万公顷，种草改造437.9万公顷，完成国土绿化任务超800万公顷。

 

水土保持职责得到积极奏效。20世纪90年代末，世界第二次泥土侵蚀遥感访问自满，我国水土流失总面积已达356万平方公里，水土流失方位比较严峻。我国启动加洪水土流失防治力度，历程恒久不懈努力，党的十八大以来，水土流失现象如故得到昭彰改善。2011－2023年，世界水土保持率从68.9%提高到72.6%，中度及以上侵蚀占比由53.0%下落到35.0%。

 

湿地保护得到历史性设置。2022年，习近平总通告在《湿地契约》第十四届缔约方大会上指出，中国湿地保护得到历史性设置，湿大地积达5635万公顷。截止2022年，我国共有64处外洋进攻湿地、29处国度进攻湿地、1021处省级进攻湿地，设立了901处国度湿地公园。

 

荒废化沙化治理奏效显耀。据最新的第六次世界荒废化和沙化地皮监测扫尾自满，荒废化地皮和沙化地皮面积如故连络四个监测期保持双缩减。截止2019年，荒废化地皮面积257.4万平方公里，沙化地皮面积168.8万平方公里；与1999年完成的第二次世界荒废化和沙化地皮监测扫尾比拟，荒废化地皮面积减少10.0万平方公里，沙化地皮面积减少5.5万平方公里。

 

(三)生物种种性保护力度无间加强

 

据2021年《中国的生物种种性保护》白皮书，我国90%的陆地生态系统类型和71%的国度要点保护野生动植物物种得到有用保护，生物质源保护奏效知道。野生动物栖息地空间无间拓展，种群数目无间增多。2020年长江十年禁渔实施以来，长江鱼类数目有所回升。

 

三、浑浊防治攻坚无间鼓动，减污治污奏效日益彰显

 

(一)主要浑浊物防治深入伸开，排放总量有用裁汰

 

我国自“九五”以来实施浑浊物排放总量限度轨制，有用裁汰了主要浑浊物排放总量。“九五”技巧，初次制定《浑浊物排放总量限度筹办》，对12项浑浊物磋商实行排放总量限度。“十五”技巧，我国将主要浑浊物总量限度磋商纳入经济社会发展筹办摘抄，对二氧化硫、化学需氧量等6种主要浑浊物排放冷落限度主义。2010年，世界二氧化硫排放总量、化学需氧量排放总量比2005年诀别下落14.3%和12.5%，逾额完成“十一五”筹办主义。“十二五”筹办摘抄冷落化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要浑浊物排放总量下落8%至10%。2015年，世界化学需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量诀别比2010年下落12.9%、13.0%、18.0%和18.6%，逾额完成限度主义。2020年，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量诀别比2015年下落13.8%、15.0%、25.5%和19.7%，逾额完成“十三五”筹办主义。“十四五”筹办摘抄冷落化学需氧量和氨氮排放总量诀别下落8%，氮氧化物和蒸发性有机物排放总量诀别下落10%以上。2023年，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、蒸发性有机物排放总量同比诀别下落2.0%、7.1%、2.2%、2.1%，排放情况好于“十四五”筹办主义时序进程要求。

 

(二)深入鼓动蓝天保卫战，空气质地持续改善

 

2013年，国务院印发“大气十条”，冷落了10条35项详细治理措施，要点行业整治、产业结构疗养、动力结构优化、活泼车浑浊治理等全面实行。

 

“十三五”技巧，空气质地达标城市昭彰增多，优良天数比例有所提高。2020年，PM2.5未达标地级及以上城市年均浓度达到37微克/立方米，累计裁汰28.8%，杰出“十三五”筹办主义10.8个百分点。PM10、SO2、NO2、CO年均浓度均比2015年昭彰下落。世界337个地级及以上城市中有202个城市环境空气质地达标，占59.9%，比2015年提高30.5个百分点。世界地级及以上城市空气质地优良天数比率达到87.0%，比2015年提高5.8个百分点，杰出“十三五”筹办主义2.5个百分点。

 

“十四五”技巧以来，空气质地连续改善。国务院印发了《空气质地持续改义举止筹办》。2023年，世界地级及以上城市PM2.5平均浓度为30微克/立方米，优于年度主义约3.0微克/立方米。

 

(三)深入鼓动碧水保卫战，水质改善昭彰

 

新中国成立以来，国度陆续颁布了《中华东谈主民共和国水浑浊防治法》《浑水详细排放尺度》《地表水环境质地尺度》等一系列规矩和尺度，制定并实施要点流域水浑浊防治筹办，发布“水十条”，出台《要点流域水浑浊防治筹办(2016－2020年)》，切实加洪水浑浊防治力度。

 

“十三五”技巧，地表水水质总体向好。与2015年比拟，2020年地表水I－Ⅲ类水质断面比例由66%上涨到83.4%，提高17.4个百分点，杰出“十三五”筹办主义13.4个百分点。劣Ⅴ类水质断面比例由9.7%下落到0.6%，下落了9.1个百分点，杰出“十三五”筹办主义4.4个百分点。河活水质无间改善。2020年，长江干流历史性终了全Ⅱ类及以上水质。海域海水水质保持安详向好。2020年，近岸海域优良(一、二类)水质面积比例77.4%，比2016年上涨4个百分点。

 

“十四五”技巧以来，地表水环境质地连续向好，要点流域水质改善昭彰。2023年，世界地表水Ⅰ－Ⅲ类水质断面比例89.4%，比2020年上涨6个百分点。劣Ⅴ类水质断面比例0.7%，与2020年基本持平。黄河流域水质初次由精熟改善为优，海河流域水质由轻度浑浊改善为精熟，松花江流域水质持续改善。长江干流连络4年、黄河干流连络2年全线水质保持Ⅱ类。世界近岸海域水质持续改善，与2020年比拟，优良(一、二类)水质比例85.0%，提高7.6个百分点，劣四类水质比例7.9%，裁汰1.5个百分点。

 

(四)深入鼓动净土保卫战，泥土浑浊加剧趋势得到初步抑遏

 

2005年至2013年，我国初次开展世界泥土浑浊现象访问，扫尾自满，世界泥土环境现象总体结巴乐不雅，世界泥土总的超标率为16.1%，部分地区泥土浑浊较重，耕地泥土环境质地堪忧，工矿业消除地泥土环境问题杰出。党的十八大以来，我国无间强化泥土浑浊防控。2016年，国务院印发我国泥土浑浊治理的首个纲要性文献《泥土浑浊防治举止筹办》。2018年颁布《中华东谈主民共和国泥土浑浊防治法》。“十三五”期末，世界泥土环境风险得到基本管控。2020年，受浑浊耕地安全讹诈率达到90%足下。“十四五”技巧，我国连续对峙泥土浑浊风险管控。2023年，农用地泥土环境现象总体寂静，受浑浊耕地安全讹诈率达到91%以上。

 

(五)固体废料与新浑浊物防治无间加强

 

危机废料得到有用限度。工业固体废料详细讹诈水平显耀提高，2022年，一般工业固体废料详细讹诈率为56.8%，比2000年提高10.9个百分点。2022年，危机废料讹诈处置量为9444万吨，较“十三五”期末提高23.8%。

 

固体废料零入口依期终了。2017年国务院印发《禁锢洋垃圾入境鼓动固体废料入口不断轨制改变实施有筹办》，禁锢洋垃圾入境成为生态时髦建设的标记性举措。2017－2020年累计减少固体废料入口量约1亿吨足下。再生资源回收量由改变前2016年的2.6亿吨增多到2021年的3.8亿吨。

 

无废城市建设稳步鼓动。2018年，国务院印发《“无废城市”建设试点职责有筹办》，从城市全体层面深化固体废料详细不断改变，推动无废社会建设。2019年公布11个“无废城市”建设试点。2021年出台的《“十四五”技巧“无废城市”建设职责有筹办》将推动100个足下地级及以上城市开展无废城市建设手脚总主义。

 

新浑浊物治理迈出关节一步。党的二十大将开展新浑浊物治理手脚深入鼓动环境浑浊防治的新任务。2022年，国务院印发《新浑浊物治理举止有筹办》，对新浑浊物治理职责进行全面系统部署。2023年，启动新浑浊物治理试点示范，对14种类新浑浊物实施全生命周期环境风险管控措施，淘汰8种类要点管控新浑浊物。

 

四、城乡东谈主居环境昭彰改善，鲜艳中国建设全面鼓动

 

(一)城乡东谈主居环境昭彰改善

 

城镇环境基础标准建设加速鼓动。一方面，城镇环境基础标准投资快速增长。2022年，城镇环境基础标准建设投资5972亿元，比2001年增长8.1倍。其中，燃气投资371亿元，增长3.5倍；聚合供热投资517亿元，增长4.7倍；排水投资2677亿元，增长9.9倍；园林绿化投资1700亿元，增长8.4倍；市容环境卫生投资708亿元，增长11.3倍。另一方面，城镇环境基础标准水平持续提高。2022年，城市浑水处理率为98.1%，比2000年提高63.8个百分点；给水普及率99.4%，提高35.5个百分点；燃气普及率98.1%，提高52.7个百分点；聚合供热面积111.3亿平方米，增长9.0倍；建成区绿化遮蔽率为43.0%，提高14.8个百分点；东谈主均公园绿大地积15.3平方米，增长3.1倍。糊口垃圾无害化处理率为99.9%，比2001年提高41.7个百分点。

 

农村东谈主居环境无间改善。一方面，农村清洁卫生现象持续改善。2023年，我国农村卫生茅厕普及率达75%足下，糊口浑水治理(管控)率达45%以上。另一方面，农村糊口基础标准大幅改善。世界具备要求的州里、建制村100%通硬化路、100%通客车。2022年，农村太阳能开水器为7792万平方米，与2000年比拟，提高了6.0倍。

 

(二)降碳减污扩绿增长协同鼓动

 

碳达峰碳中庸安妥鼓动。终了碳达峰碳中庸，所以习近平同道为中枢的党中央历程三想此后行作出的关键计谋决策，是构建东谈主类气运共同体的尊容愉快。“十四五”技巧开局以来，生态时髦建设进入了以降碳为要点计谋标的的关节技巧。国度接踵出台《对于好意思满准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸职责的看法》以及《2030年前碳达峰举止有筹办》两个进攻文献，构建了碳达峰碳中庸“1+N”政策体系。2023年，万元国内坐蓐总值二氧化碳排放与上年持平。

 

动力结构持续疗养。煤炭消费量占动力消费总量比重从1980年的72.2%下落至2023年的55.3%，下落了16.9个百分点。水电、风电、核电、自然气等清洁动力消费量占动力消费总量的比重从1980年的7.1%上涨至2023年的26.4%，提高了19.3个百分点。2023年，世界水电、风电和太阳能发电等可再生动力发电装机范畴再转变高，为15.2亿千瓦，占世界发电总装机的比重达到52%。

 

(三)绿色发展方法和糊口方法渐渐变成

 

产业绿色转型加速发展。“十一五”以来，单元GDP能耗全体呈现下落态势，累计裁汰43.8%，年均下落3.1%。动力加工转变扫尾由1980年的69.5%普及至2022年的73.2%，普及了3.7个百分点。

 

绿色交通运载快速发展。“十三五”技巧，我国已成为巨匠新动力汽车保有量最多的国度。2020年，新动力汽车保有量达492万辆，占汽车总量1.8%，与2015年比拟，保有量和占比诀别增长7.4倍和提高1.4个百分点。“十四五”技巧以来，新动力汽车保有量增长迅猛。2023年，新动力汽车保有量已达2041万辆，比“十三五”期末增长3.1倍，占汽车总量的6.1%，比“十三五”期末提高4.3个百分点。

 

新中国成立以来，在党中央的强硬教悔下，在世界东谈主民的不懈努力立志下，我国生态环境保护职业和生态时髦建设得到举世可贵的历史设置。但同期应清亮地意志到，建设鲜艳中国事一项恒久而坚苦的计谋任务和系统工程，不成能一蹴而就。咱们要深入践行习近平生态时髦想想，趁势而为、乘势而上、持续立志，坚强不移朝着建设鲜艳中国的主义迈进，发愤谱写新时间生态时髦建设新篇章。