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新中国竖立75年来，我国能源行状得到举世细心的历史性发展成立，为推动我国经济高质料发展和知足东谈主民好意思好活命需要提供了坚实保险。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央站在统筹中华英才伟大回答政策全局和世界百年未有之大变局的高度，创造性地建议“四个变嫌、一个协调”能源安全新政策，为新时间中国能源高质料发展提供了根柢解任，能源坐蓐消费格局发生要害变革，坐蓐从以煤炭为主向多元化、清洁化逶迤，发展能源由传统能源加速向新能源逶迤，能源安全踏实供应水平终了新跃升，能源基础智商竖立得到要害成立，能源科技自立自立加速激动，能源绿色低碳发展迈上新台阶，能源运用效用大幅擢升，节能降耗收效显贵，能源行状发展得到新成立。

 

一、能源坐蓐才调稳步擢升，供应保险基础抵制夯实

 

新中国竖立初期，我国能源工业基础十分薄弱，1949年寰宇一次能源坐蓐总量仅为0.2亿吨法度煤。新中国竖立75年来，能源工业得到弘远发展，能源坐蓐才融合水平大幅擢升，我国成为世界能源坐蓐第一大国，2023年[1]一次能源坐蓐总量达到48.3亿吨法度煤，比1949年增长202.6倍，年均增长7.4%。如今，我国仍是基本建成煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源坐蓐和供应保险体系，能源安全保险水温存韧性捏续擢升，为经济社会捏续健康发展提供安全可靠的能源复古。

 

煤炭优质产能捏续开释，托底保险作用抵制增强。1949年原煤产量仅为0.3亿吨，2023年达到47.1亿吨，比1949年增长146.2倍，年均增长7.0%，原煤自给率达90%以上，煤炭基础和兜底保险作用得到充分发挥。抛弃2023年底，建成年产千万吨级煤矿[2]81处、坚定产能13.3亿吨/年，安全高效煤矿竖立模式全面铺开。我国捏续加大煤炭资源勘查力度，为煤炭资源继续和产业优化布局提供保险。抛弃2022年底，煤炭储量达2070亿吨[3]。

 

油气勘测开发力度抵制擢升，增储上产捏续激动。1949年原油产量仅为12万吨，跟着20世纪50、60年代玉门、克拉玛依、大庆、告捷等一批大型油田的得手开发，1978年我国原油产量梗阻1亿吨大关，跨入世界主要产油国行列。2010年我国原油产量初次梗阻2亿吨，2023年达到2.1亿吨，比1949年增长1740.9倍，年均增长10.6%，国内原油2亿吨耐久稳产的基本盘进一步夯实。1949年自然气产量仅为0.1亿立方米，1976年梗阻百亿立方米，2011年梗阻千亿立方米，自2017年起，邻接7年保捏百亿立方米增产势头，2023年达到2324亿立方米，1950—2023年年均增长15.1%。油气剩余探明可采储量自2015年以来合座保捏增长态势，勘测领域抵制拓展，2023年，海洋原油产量梗阻6200万吨[4]，增量邻接4年占寰宇原油增量的60%以上，颠倒规油气得到新梗阻，页岩油产量创新高，页岩气发展向深层越过，致密砂岩气高效畛域建产。海上油气和颠倒规油气已成为增储上产主要起原。

 

电力坐蓐保险才调捏续增强，清洁电力占比抵制擢升。发电量从1949年的43亿千瓦时发展到2023年的9.5万亿千瓦时，年均增长11.0%，水电、核电、风电和太阳能发电等清洁电力发电量从1978年的446亿千瓦时发展到2023年的3.2万亿千瓦时，年均增长10.0%，占全部发电量比重由17.4%提高至33.7%。抛弃2023年底，寰宇发电装机容量[5]29.2亿千瓦，其中，可再生能源发电总装机15.19亿千瓦，占寰宇发电总装机的比重达到52.0%，占公共可再生能源发电总装机近四成。水电、风电、太阳能发电装机邻接多年稳居世界首位。其中，水电由1949年的16万千瓦增长到2023年的4.2亿千瓦，年均增长11.2%；风电和太阳能发电总装机畛域[6]梗阻10亿千瓦，其中，风电由2005年的106万千瓦增长到2023年的4.4亿千瓦，年均增长39.8%，太阳能发电由2011年的222万千瓦提高至2023年的6.1亿千瓦，年均增长59.7%。

 

能源坐蓐结构捏续优化，低碳转型收效显贵。受我国能源资源资质“富煤、贫油、少气”影响，新中国竖立初期，原煤算作我国能源供应最主要的品种，占一次能源坐蓐总量的比重高达96.3%，原油仅占比0.7%，水电占比3%。到1978年，原煤占比下落为70.3%，原油占比为23.7%，自然气占比为2.9%，一次电力绝顶他能源占比为3.1%。1979—2000年，煤油气等化石能源占比踏实，一次电力绝顶他能源较快发展，比重提高到7.7%。2001—2012年，煤炭行业渡过“黄金十年”，原煤占比回升至2012年的76.2%；受我国石油资源匮乏所限，原油产量寂静增长，占比下落到8.5%；自然气、一次电力绝顶他能源快速增长，占比分离提高到4.1%和11.2%。

 

党的十八大以来，我国能源坐蓐发生弘远变革，发展能源由传统能源加速向新能源逶迤，结构由以煤为主加速向多元化、清洁化逶迤。2023年，原煤占一次能源坐蓐总量的比重下落到66.6%；原油占比下落到6.2%；自然气、水电、核电、新能源(风电、太阳能绝顶他能源)等清洁能源加速发展，占比大幅提高到27.2%。

 

二、能源入口多元踏实，海外协调收效显着

 

新中国竖立初期，我国经济畛域较小，国内能源需求相对不及，较耐久间保捏能源净出口景色。20世纪90年代后期，跟着经济捏续快速发展、东谈主民生流水平抵制提高，能源需求快速增长，徐徐从能源净出口国变成净入口国。新时间以来特别是能源安全新政策建议10年来，面对能源需求的抵制增长，我国坚捏引进来和走出去更好勾搭，统筹运用好国内海外两个商场、两种资源，求实激动大国能源协调，绽放条款下的国度能源安全保险水平进一步提高。

 

能源入口稳步增长。2023年，寰宇能源净入口总量[7]12.9亿吨法度煤，比1997年[8]增长61.4倍，年均增长17.2%。分品种看，原煤自2009年运行净入口，2023年净入口4.7亿吨。原油自1996年运行净入口，2019年梗阻5亿吨后捏续保捏高位，2023年达到5.6亿吨。自然气自2007年运行净入口，比年来保捏高速增长，2023年达到1591亿立方米。能源入口稳步飞腾，与国内能源坐蓐酿成良性互补，共同保险了我国能源供应安全。

 

能源海外协调全所在拓展。党的十八大以来，我国全所在加强能源海外协调，全面发展同世界列国能源协调联系，推动建立中俄能源商务论坛、“一带整个”能源部长会议、海外能源变革论坛等多个协调疏通平台，打造出核电、特高压输电、水电、新能源等一批要害出口后果，油气入口政策通谈和海外油气协调区块进一步适当完善。当今，我国与90多个国度(地区)和海外组织建立了双多边协调机制，在共建“一带整个”国度的能源技俩投资占总投资的比重迥殊40%，同100多个国度和地区开展绿色能源技俩协调。

 

三、能源消费保捏增长，绿色低碳进度加速

 

新中国竖立75年来，跟着经济捏续快速发展、东谈主民生流水平素益提高，我国能源需求抵制增长，能源消费合座呈现踏实增长态势。1953年[9]，我国能源消费总量仅为0.5亿吨法度煤，2023年达到57.2亿吨法度煤，比1953年增长104.7倍，年均增长6.9%。分品种看，清洁能源消费增长更快。与1980年比，2023年自然气消费量增长26.8倍，年均增长8.0%；一次电力绝顶他能源消费量增长41.4倍，年均增长9.1%。与此同期，煤炭消费量仅增长6.8倍，年均增长4.9%；石油消费量增长7.3倍，年均增长5.1%。

 

清洁能源占比抵制提高。耐久以来，煤炭算作我国基础保险能源，占能源消费总量比重长久保捏第一，但总体呈现下落趋势。1953—1978年，煤炭占比徐徐下落至70.7%；石油占比由1953年最低的3.8%提高到22.7%；自然气由1957年最低的0.1%提高到3.2%，一次电力绝顶他能源由1953年的1.8%提高到3.4%。1979—2000年，煤炭占能源消费总量的比重呈现先升后降的走势，2000年占比为68.5%；石油占比先降后升，达到22.0%；自然气占比小幅波动，下落到2.2%；一次电力绝顶他能源快速发展，占比提高到7.3%。2001—2012年，煤炭行业快速发展，煤炭占能源消费总量比重保管在68.0%—72.0%；石油占比捏续下落到17.0%；自然气、一次电力绝顶他能源占比分离提高到4.8%和9.7%。

 

党的十八大以来，我国深化推动能源消费变嫌，加速逶迤用能格局，塌实开展重心地区煤炭消费减量替代责任，加速激动自然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通输送等领域的大畛域高效科学运用，疯狂发展非化石能源，能源消费结构优化收效显着，能源绿色低碳转型秩序加速。自然气、水电、核电、新能源(风电、太阳能绝顶他能源)等清洁能源消费增长加速，占能源消费总量比重从2012年的14.5%提高到2023年的26.4%，其中自然气消费占比从4.8%提高到8.5%，一次电力绝顶他能源消费占比从9.7%提高到17.9%。煤炭占能源消费总量比重从68.5%降至55.3%；石油消费占比保捏在18%傍边。

 

东谈主均用能水平显贵提高。1953年，我国东谈主均能源消费量仅为93千克法度煤，2023年达到4053千克法度煤，比1953年增长42.6倍，年均增长5.5%。民生用能保险有劲。2022年，我国东谈主均活命用能500千克法度煤，比1980年的112千克法度煤增长3.5倍，年均增长3.6%。其中，城镇东谈主均活命用能461千克法度煤，比1980年的332千克法度煤增长0.4倍，年均增长0.8%；乡村东谈主均活命用能571千克法度煤，比1980年的60千克法度煤增长8.5倍，年均增长5.5%。住户用能低碳化转型收效显贵。东谈主均活命煤炭消费量年均下落2.6%，东谈主均活命电力消费量年均增长11.4%，东谈主均活命液化石油气消费量年均增长9.4%，东谈主均活命自然气消费量年均增长13.5%。

 

终局用能电气化率[10]大幅擢升。新中国竖立75年来，电力工业在发展畛域和质料方面得到弘远成立。2011年，我国发电装机容量和发电量初次超越好意思国，成为世界第一电力大国，同期东谈主均用电量迥殊世界平均水平。比年来，跟着我国在工业、建筑、交通、农业等领域积极激动电能替代，终局电气化水平显贵提高。2023年我国终局用能电气化率约为28%，位居海外前线。电能有望在“十四五”末迥殊煤炭，成为终局第一能源消费品种。

 

四、能效水平大幅擢升，节能降耗收效显贵

 

新中国竖立以来，抵制加强能源资源开发和基础智商竖立，在知足经济社会发展和东谈主民活命各项需要的基础上，我国实施纯粹与开发并举、把纯粹放在首位的能源发展政策，愈加矜重能源发展的质料和效用。跟着单元GDP能耗观点算作敛迹性观点邻接写入“十一五”、“十二五”、“十三五”和“十四五”国民经济和社会发展五年经营提要，能源铺张总量和强度“双控”行为等各项节能降耗政策措施接踵推出，节能减排政策机制抵制健全，工业、建筑、交通输送等重心领域节能捏续激动，我国节能降耗得到了凸起收效，能源运用效用大幅提高。单元GDP能耗合座呈现下落态势。“十一五”以来，累计裁汰43.8%，年均下落3.1%。单元家具能耗显着裁汰。通过激动技巧工艺升级、更新纠正用能征战、淘汰落伍产能和实际高效节能技巧等，单元家具详尽能耗抵制下落。与2012年比较，在统计的年耗能1万吨法度煤及以上的重心耗能工业企业中，2023年机制纸及纸板详尽能耗下落20.0%，烧碱详尽能耗下落19.4%，电石详尽能耗下落15.5%，合成氨详尽能耗下落5.2%，水泥详尽能耗下落10.2%，平板玻璃详尽能耗下落14.0%，吨钢详尽能耗下落6.7%，电厂火力发电法度煤耗下落6.0%。能源加工调度效用合座提高。与1980年比较，2022年能源加工调度效用提高3.7个百分点。其中，发电及供热提高11.9个百分点，真金不怕火焦提高4.6个百分点。

 

五、“十四五”以来能源发展得到新进展

 

新式能源体系竖立加速激动。党的二十大陈述建议加速经营竖立新式能源体系的要害政策决议。“十四五”以来，能源坐蓐才调显贵增强，一次能源坐蓐总量累计增长18.7%，年均增长5.9%。煤炭压舱兜底作用充分发挥，原煤产量累计增长20.8%，年均增长6.5%。油气增储上产再上新台阶，原油产量累计增长7.3%，年均增长2.4%。自然气产量累计增长20.7%，年均增长6.5%。新能源终了越过式发展，风电和光伏发电装机畛域年均增长迥殊1亿千瓦，非化石能源发电装机容量占总装机容量比重初次梗阻50%，达到53.9%。

 

节能降碳得到显贵收效。党的二十大陈述建议，要完善能源铺张总量和强度调控，重心适度化石能源消费，徐徐转向碳排放总量和强度“双控”轨制。“十四五”以来，按照党中央、国务院决议部署，能耗双控政策抵制优化完善，原料用能和可再生能源、核电等非化石能源不纳入能源铺张总量和强度适度，能源绿色低碳转型捏续激动，节能降碳收效显贵，扣除原料用能和可再生能源、核电等非化石能源消费量后，单元GDP能耗累计裁汰7.3%，年均下落2.5%。

 

能源结构捏续优化改善。从能源坐蓐结构来看，2023年原煤占一次能源坐蓐总量比重比2020年下落0.9个百分点；原油占比下落0.6个百分点；自然气占比与2020年捏平；一次电力绝顶他能源占比提高1.5个百分点。从能源消费结构来看，2023年煤炭占能源消费总量比重比2020年下落1.6个百分点；石油占比下落0.5个百分点；自然气占比提高0.1个百分点；一次电力绝顶他能源占比提高2.0个百分点。

 

新中国竖立75年来，我国能源发展得到显贵成立，供应保险才调捏续增强，绿色低碳转型深化激动，能源运用效用抵制擢升，节能降耗收效显着。现时，我国已开启迈向第二个百年立志方向的新征途，锚定建成社会主义当代化强国方向，跟着新式工业化、城镇化深化激动，能源需求将保捏刚性增长，节能降碳依然濒临诸多考试。咱们要坚捏以习近平新时间中国特点社会主义念念想为指导，深化贯彻“四个变嫌、一个协调”能源安全新政策，加速竖立新式能源体系，统筹能源安全和低碳转型，勉力推动能源高质料发展，为激动中国式当代化孝敬能源力量。

 

　　注：

 

[1]本文中2023年数据为初步核算数。

 

[2]数据起原于中国煤炭工业协会。

 

[3]数据起原于当然资源部《中国矿产资源陈述(2023)》。

 

[4]数据起原于国度能源局。

 

[5]数据起原于中国电力企业荟萃会。

 

[6]风电和太阳能发电装机分离自2005年、2011年起统计。

 

[7]本文中2023年分品种能源净入口数据为海关快报数。

 

[8]1997年运行能源净入口总量大于0。

 

[9]1953年运行能源消费总量核算。

 

[10]数据起原于《中国电气化年度发展陈述2024》。